根據市委統一部署,2022年4月6日至5月9日,市委第二巡察組對市工業和信息化局黨組開展巡察。2022年7月13日,市委第二巡察組向黨組反饋巡察意見。根據巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織落實情況
市工業和信息化局黨組高度重視巡察整改工作,對照《市委第二巡察組關于巡察市工業和信息化局黨組的反饋意見》,認真落實黨組巡察整改主體責任、黨組書記第一責任人和班子成員“一崗雙責”責任,成立了由黨組書記任組長,黨組副書記兼任巡察整改領導小組辦公室主任的整改工作領導小組,堅持直面問題找準短板,舉一反三深挖根源,召開巡察整改專題民主生活會。先后4次召開黨組會議研究部署整改工作,制定印發了《中共臨滄市工業和信息化局黨組關于印發市委第二巡察組巡察反饋意見整改方案》,細化問題清單、任務清單、責任清單,建立整改工作臺賬,實行銷號管理。堅持“當下改”與“長久立”相結合,巡察整改與作風革命和效能革命相融合,巡察整改與工業發展相統一,在巡察整改中進一步理清思路、把握著力點,緊盯年度工作目標,全力以赴補短板、破瓶頸,推進工業突破攻堅。截至10月31日,市委巡察組反饋的35個問題已完成整改32個,基本完成整改3個,建章立制6項。
二、巡察整改情況
(一)關于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和上級部署要求標準不高”的整改進展情況
(1)針對“對習近平總書記關于工業和信息化領域的最新論述、重要批示指示精神的學習‘重數量、輕質量’”的問題。一是嚴格控制黨組會議參會范圍。7月13日至10月31日,召開黨組會議11次,僅有一次根據市委要求擴大到干部職工。二是制定學習計劃。制訂年度黨組理論中心組學習計劃和逐次擬定學習方案,班子成員和科室負責人作研討發言。7月13日至10月31日,開展黨組理論學習中心組集中學習4次、讀書會3次、外出現場觀摩3次。
(2)針對“學習貫徹上級部署要求重點不突出,理論聯系實際不夠緊密”問題。一是匯編政策文件。將習近平總書記關于工業發展重要論述、省委省政府關于工業發展工作要求以及惠企政策匯編成冊,分發至各科室學習,并將國家省市助企紓困政策納入現代工業企業家培訓課程,共開展培訓4期,195人次。二是及時制定貫徹上級部署工作方案。對五屆市委二次全會、2022年市政府工作報告等工作目標、工作要求提出貫徹落實措施,并進行責任分解,明確責任領導、責任科室。三是分專題開展交流研討。2022年8月30日圍繞制造強國、網絡強國主題開展一期專題學習研討。制定新材料制造業、民營經濟等專題研討計劃。
(3)針對“貫徹落實上級重要文件精神不夠到位”的問題。一是及時制定貫徹上級重要文件方案。制定《中共臨滄市工業和信息化局黨組關于加強對“一把手”和領導班子監督的責任清單》、《臨滄市工業和信息化局關于貫徹落實組織工作服務優化營商環境十一條措施的工作方案》。二是切實提高批辦件效率。嚴格落實作風革命效能革命關于文件批辦件辦理時限的要求。2022年1月1日至10月31日,按時限要求報審印發了《5G應用“揚帆”臨滄行動計劃(2022—2024)》《臨滄市綠美園區十年規劃(2022—2031)》《臨滄市綠美園區三年行動方案(2022—2024)》《臨滄市助企紓困工作實施方案》等工作方案。
2.關于“貫徹新發展理念推動高質量發展措施不夠有力”的整改進展情況
(1)針對“新型工業化三年攻堅行動計劃部分指標‘欠賬’,如期實現‘倍增計劃’壓力較大”的問題。一是制定年度攻堅計劃。圍繞沖刺《臨滄市新型工業化三年攻堅行動計劃(2020—2022年)》目標任務,年初制定《臨滄市2022年工業發展突破攻堅戰實施方案》,分解目標任務,細化工作措施,分縣(區)厘清任務清單,明確部門責任,確保指標階段性達成。二是強化運行調度。班子成員分片掛鉤指導服務縣區,幫助分析工業經濟存在的問題、隱患以及存量、增長點。在統計聯網直報期間對規上工業增加值、能源以外工業投資實行日調度工作機制。2022年1—9月,全市完成能源以外工業投資44.96億元,預計年終超額完成三年攻堅行動目標任務。完成規上工業增加值增速14.6%,增速比去年同期提高14.5百分點。
(2)針對“工業項目質量不高、儲備不足”的問題。一是嚴格入庫標準。圍繞能源和區位優勢,指導服務縣(區)做好項目論證儲備,謀劃推動一批事關全市發展的重大項目。2022年全市共儲備工業項目115個,比2021年增加72個,其中億元以上項目75個。2022年1-9月,全市實施工業項目175個,較去年同期增加92個,其中:產業類項目144個、億元以上項目52個。二是突出招大引強。深入謀劃產業鏈發展重點項目,加強建設要素服務保障,以重點項目建設持續推動工業投資。2022年滾動儲備億元以上工業招商項目100個,投資估算257.65億元。2022年1—9月,完成工業招商到位資金176.4億元,完成年度目標任務150.26億元的117.4%。
(3)針對“‘三個示范區’建設部分重點項目推動還不夠有力”的問題。一是成立工作專班。完善“三個示范區”建設重點項目推進工作專班和工作機制,班子成員對牽頭負責的17個重點項目進行掛鉤包保,深入項目建設現場點30余次,對項目建設推進開展服務督導。二是掛圖作戰。對“三個示范區”建設重點項目逐項制定時間表、路線圖,按月收集分析推進情況,對塌時間進度的項目及時服務督導,分析滯后原因,及時解決困難問題,確保17個重點項目按時間進度推進。2022年1—9月,牽頭負責的17個重點項目建設推進均達到月度目標,完成投資6.1億元。
(4)針對“貫徹落實‘現代工業企業家培訓工程’有差距”的問題。一是及時完善師資人才庫。下發了《臨滄市現代工業企業家培訓工作專班辦公室關于建立現代工業企業家培訓師資人才庫的通知》,細化入庫標準,嚴格審批流程,優選53名省、市專家組成臨滄市現代工業企業家培訓師資人才庫。二是加大現代工業企業家培訓力度。按照市委著力打造一支勇于創新、敢為人先、興企有為、治企有方、誠信守法、服務社會的現代工業企業家隊伍的要求,聚焦企業發展和企業家需求,精準設置課程,2022年1月1日至10月31日開展現代工業企業家培訓班68期,培訓人員3951人次。
3.關于“履行服務指導企業職責有差距,工業經濟發展動力不足”的整改進展情況
(1)針對“多項工業、能源主要產品產量指標未完成,利稅貢獻率呈下降之勢”的問題。一是開展助企服務。組建服務企業小分隊94支281人,為全市企業提供一線指導服務,對增加值貢獻大、生產正常的企業,指導、幫助開足馬力生產;對停產半停產企業、會掉規的企業,排查原因,一企一策,協調解決困難問題,促使企業盡快恢復生產,想辦法保規。二是跟蹤政策落實。開展規上工業企業大走訪200余戶次,及時跟蹤督導國家、省、市扎實穩住經濟一攬子政策落實情況,提振企業發展信心。2022年1—9月,規上工業企業利潤和利稅分別同比增長21.8%和20.1%。
(2)針對“全產業鏈聚集發展推進緩慢,重點產業鏈條短、綜合貢獻率不高”的問題。一是梳理重點產業鏈企業。牽頭起草并報市委、市政府印發了《臨滄市“與企同行·助企成長”幫扶行動實施方案》,及時把發展意愿強、潛力大的產業鏈企業納入市級掛鉤幫扶企業,實行一企一策、動態監測、分類推進,有力推動產業鏈企業健康成長、重點產業快速增長,全面提升重點產業綜合貢獻率。2022年1-9月,新培育升規工業企業31戶,其中精致茶企業7戶、堅果(核桃)加工企業2戶,規模以上精制茶增加值同比增長45.7%,比去年提高39.2個百分點。二是突出重點產業鏈招商。梳理重點招商項目、對接重點企業,通過線上線下相結合,到浙江、深圳、粵港澳大灣區等地開展招商12次,回訪企業2次,簽訂招商引資協議企業83戶,協議資金達1046.5億元。云縣年產18萬噸鋰電池新材料一體化項目等一批重點工業項目落戶臨滄。
(3)針對“梯度培育‘專精特新’企業發力不足”的問題。一是實施企業培優專項行動。建立“專精特新”中小企業培育庫,分層次、分梯度培育“專精特新”中小企業群體。2022年1—9月,全市工業企業市場主體達3838戶,較2021年底的3006戶凈增832戶。其中,規模以上工業企業205戶,較2021年底凈增23戶。二是點對點指導服務。選派24名“助企服務員”對全市51戶“專精特新”企業實行“點對點”全覆蓋服務,走訪“專精特新”企業181戶次,幫助解決事項64項,開展政策宣傳、數字化賦能、技術孵化等方面服務177次,梯度培育一批省級專精特新“成長”企業成長為省級專精特新“小巨人”企業、國家級專精特新“小巨人”企業。
(4)針對“為企紓困解難和化解隱憂辦法不多、重視不夠”的問題。一是制定工作方案。牽頭起草《臨滄市助企紓困工作實施方案》《臨滄市進一步幫扶中小微企業紓困發展工作方案》《調整充實市級領導和部門掛鉤聯系企業責任分解方案》,細化紓困解困舉措,有針對性加大對重點困難企業的紓困解困力度。二是服務縣(區)開展企業重整工作。協助永德縣政府依法并加快推進云南永德糖業集團有限責任公司破產重整工作,與云南農墾集團共同注冊成立了云南農墾永德糖業有限公司,確保2022/2023榨季恢復開榨。協助鳳慶縣政府有序推進云南滇紅集團股份有限公司預重整,啟動了專項審計、核實債權債務、編制并實施重整方案等工作。三是認真履行服務企業發展辦公室職能職責。繼續開展服務企業小分隊機制、困難問題交辦督辦機制、市縣領導掛鉤聯系機制、選派助企服務員機制打造立體化全方位服務網,形成“發現問題-協調解決-落實問效”服務閉環,推動企業持續健康發展。
(5)針對“統籌疫情防控與經濟社會發展有差距,邊三縣縣域能源以外工業投資持續下滑”的問題。一是強化工作機制。嚴格落實班子成員掛鉤聯系縣(區)服務機制和黨政主官抓項目述職評議制度,對工業投資實行旬調度及互聯網直報期間日調度工作機制。二是組建專班推動。組建工作專班到邊三縣,對工業增加值、工業投資作指導服務。按月對邊三縣進行預警分析和調度服務,對進度滯后的縣(區)進行跟蹤督促,并適時提醒。2022年1-9月,邊境三縣能源以外工業投資同比增長52%。
4.關于“優化營商環境有待加強”的整改進展情況
(1)針對“用地、融資仍是制約市場主體培育的兩大瓶頸”的問題。一是健全完善企業反映問題交辦督辦機制。健全完善投訴督辦工作平臺,暢通企業投訴渠道,及時受理收集交辦督辦企業反映的困難問題,并按月對辦理情況進行督促。2022年1-9月,市縣(區)共交辦督辦企業反映困難問題451個,其中融資、用地方面問題141個,占31%,與2020、2021年相比,占比逐年下降。二是加強部門聯動。與市自然資源規劃局、市政府金融辦等部門在用地、融資等問題方面溝通協調,推動項目盡快落地開工。雙江、耿馬等縣一批受土地制約的項目啟動建設。2022年1-9月,全市新開工項目118個,較去年增加63個,完成投資同比增長140%。
(2)針對“政銀企合作機制作用發揮還不夠明顯”的問題。一是加強跟蹤服務。主動加強與市政府金融辦的溝通對接,配合市政府金融辦持續跟蹤‘政銀企’融資平臺與281戶企業簽訂68.54億元融資和擔保協議貸款的投放情況。截至2022年10月31日,共投放貸款49.66億元,占68.54億元的72.45%。二是履行“橋梁紐帶”職責。嚴格落實重點企業特別是中小微企業融資需求清單制管理,及時將有融資需求且有市場前景的企業名單推送給中國工商銀行臨滄分行、中國建設銀行臨滄市分行、云南省農村信用社聯合社臨滄辦事處等金融機構。截至2022年8月31日,全市中小微企業貸款余額315.98億元,同比增長9.37%。
(3)針對“督促惠企政策措施落實不力,部分補助資金未足額兌付”的問題。一是督促資金撥付進度。按月收集掌握資金撥付情況,對撥付進度慢的縣(區)進行提醒通報。截至2022年9月30日,除滄源縣1200萬元省級煤炭產業高質量發展專項資金按照企業破產清算進度撥付外,撥付縣(區)的14693.26萬元扶持資金,已兌付企業13755萬元,兌付率由2021年底的72%,提升到2022年9月30日的93.6%。二是加強專項資金監管。嚴格落實專項資金監管有關規定,每年對上一年度省級扶持資金作全覆蓋項目績效評價,督促縣(區)加強專項資金監管工作,確保發揮專項資金效益。
5.關于“落實意識形態工作責任制有差距”的整改進展情況
(1)針對“研究意識形態工作不及時”的問題。一是定期研究意識形態工作。黨組于2022年5月16日研究制定意識形態工作要點,2022年6月28日黨組會議聽取上半年意識形態工作情況,2022年8月8日黨組會議傳達學習市委關于意識形態、網絡意識形態工作情況和形勢的通報,定期研究意識形態工作、分析意識形態領域形勢。二是以最新政治理論武裝頭腦。為全體干部職工發放了《習近平談治國理政》(第四卷),3個支部圍繞學習《習近平談治國理政》(第四卷),喜迎黨的二十大開展交流研討,31名黨員撰寫心得體會。
(2)針對“部分黨員干部報告意識形態工作有差距”的問題。一是開展提醒談話。2022年6月28日,黨組書記對班子成員、科室負責人、基層黨組織書記開展集體提醒談話,對述職報告等材料審核把關不嚴、工作履行不到位的提出批評,進一步對年度述職、民主生活會、組織生活會中要專題匯報意識形態工作提出明確的規范和要求。二是實行意識形態提醒制。分管領導實行按月提醒制,提醒分管科室要做到謹言慎行,不信謠、不傳謠,在自媒體上不發帖、不跟帖、不轉發、不評論,不人云亦云。
(3)針對“執行保密管理規定不嚴格,失泄密風險隱患大”的問題。一是立行立改。對存放在科室的2021年度涉密文件及時收回收發室,存涉密文件柜保管。同時對收發室、文印室安裝防護欄、增加攝像頭,進一步降低涉密文件的保存風險。二是規范管理。建立了雙重登記、移交簽收制度,每季度對各科、室、中心留存文件進行清理和提醒,進一步督促抓好登記、清退、借閱、歸檔環節等工作。三是開展培訓。開展涉密知識培訓2期,制作涉密文件管理宣傳標識牌20塊,簽訂保密責任書58份。
6.關于“巡察、審計發現問題整改落實還不夠到位”的整改進展情況
(1)針對“巡察反饋干部輪崗交流還有差距問題整改成效不夠明顯”的問題。一是加強交流輪崗。2022年6月,對3名科室負責人進行輪崗,2名任職時間較長、年齡偏大的科室負責人進行改任,1名任職8年以上的副科級干部提拔為科室負責人。二是加強實踐鍛煉。選派1名副科級干部參與鎮康疫情“2.23”處置工作,3名科級干部派駐掛鉤村,4名副科級干部參加年輕干部培訓班,讓肯做事、敢做事、敢擔當的優秀年輕干部成長起來,逐步補齊空缺的職位。
(2)針對“審計發現‘其他關注事項’問題整改進展緩慢”的問題。一是及時溝通協調。2022年7月25日商請耿馬縣、鳳慶縣、滄源縣、雙江縣人民政府盡快給予安排辦理機房的相關產權證書。二是市縣聯動。班子成員深入四個縣(區)與政府分管領導、相關部門研究解決辦法。當前鳳慶縣和滄源縣產權證書正在辦理之中,耿馬縣、雙江縣土地問題正在協調處理。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1.關于“全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位”的整改進展情況
(1)針對“廉政風險排查反饋問題整改情況審核把關不嚴”的問題。一是嚴肅批評教育。分管領導分別對未按派駐紀檢監察組要求整改的科室和干部職工進行了嚴肅批評教育,對做好廉政風險排查再作工作要求。二是逐一分析研判。班子成員對51名干部職工工作崗位存在廉政風險一對一進行分析研判,就如何做好防范廉政風險進行一對一指導。
(2)針對“內控制度不健全,部分工程建設和設備采購項目存在廉潔風險”的問題。一是開展政策培訓。邀請市政務服務管理局對干部職工就招標、邀標等相關政策業務作培訓1期。二是建立健全內部審核制度。在省級、國家項目預算審核的基礎上,組織和邀請相關人員對工程造價預算及項目預算進行審查,2022年7月18日組織召開了邊境無線電監測覆蓋率提升建設項目預算審核會議。同時申請對實施的各類建設項目進行結算審計,按審計結果支付工程建設款,避免工程預算資料不規范,項目計價明顯偏高等問題。三是定時更換代理招標公司。在云南省政府采購網中選取有代理資質的公司作為2022年度公開招標建設項目的代理機構,杜絕項目招標代理機構由一家長期代理的情況發生。
(3)針對“以案為鑒、以案促改不扎實”的問題。一是開展“以案為鑒”警示教育。黨組書記、班子成員為干部職工講授廉政教育課5次,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。二是制定廉政風險防范內控制度。制定局駕駛員進站加油記錄汽車行程公里數和加油量制度,明確局駕駛員私家車不得在單位定點維修公務用車修理廠修理,從源頭防范廉政風險。
2.關于“落實清理拖欠民營企業中小企業賬款部署要求有差距”的整改進展情況
(1)關于“控增量減存量成效不夠明顯”的問題。一是深入開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動。會同各縣(區)、市級相關部門梳理排查拖欠中小企業賬款309筆,欠款金額25438.79萬元,其中:無分歧欠款24967.31萬元、有分歧欠款471.48萬元。二是建立周報告、月通報制度。按照國務院減負辦和云南省減負辦“到9月底無分歧欠款化解率達80%以上,50萬元以下無分歧欠款清償完畢”要求,建立防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動周報告、月通報制度,對工作措施不力、進展緩慢的,適時提醒。截至2022年9月30日,已化解無分歧欠款21202.65萬元,化解率達84.92%,其中,50萬元及以下無分歧欠款全部清償完畢,圓滿完成上級減負辦要求的目標任務。
(2)針對“清欠工作墜底不夠”的問題。一是主動服務企業。主動與臨滄市強制隔離戒毒所、四川川煤第六工程建設有限公司進行溝通對接,對拖欠四川川煤第六工程建設有限公司投訴件進行受理,并持續跟蹤其拖欠賬款事宜。截至2022年9月30日,已累計支付工程款8634.54萬,剩余工程款正進行竣工決算。二是及時轉辦企業反映的拖欠賬款問題。嚴格落實保障中小企業款項支付投訴處理有關規定,及時受理、轉辦企業反映的拖欠賬款問題,對各縣(區)、市級各有關單位反饋的調查核實材料進行嚴格審核把關,按月跟蹤投訴件辦理情況,辦結一件銷號一件。2022年7月5日、8月29日牽頭組織召開全市防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動推進會議,對全市清欠工作作安排部署。
3.關于“財政資金長期閑置”的整改進展情況
(1)針對“財政資金長期閑置”的問題。一是函請市財政局收回資金。已函請市財政局收回“兩個10萬元”微型企業培育工程貸款擔?;鹗屑壟涮踪Y金。二是嚴格落實財政資金管理有關規定。加強財政資金和財政資金賬戶管理,合理、規范使用財政資金,及時開展自檢自查,確保財政資金發揮效益。
4.關于“糾治‘四風’問題不夠徹底”的整改進展情況
(1)針對“跟蹤問效督辦不力,多滿足于制定方案、印發文件”的問題。一是與企業開展聯學聯建。制定印發《關于調整“聯學聯建、結對服務”有關事項的通知》,明確服務企業工作組成員、工作目標及工作要求,并將服務企業情況納入公務員平時考核。2022年機關31名黨員與21戶企業結對,截至2022年9月30日,31名黨員干部走訪企業21戶,班子成員到企業講授黨課7次。二是制定工作任務交辦辦法。制定《臨滄市工業和信息化局重要工作任務交辦辦法》,明確工作任務、責任科室、責任人、完成時限。
(2)針對“調查研究工作不深入、不扎實”的問題。一是精心擬定調研課題。班子成員根據分管工作擬定了市場主體培育、招商引資、糖業發展等主題進行調研,均形成調研成果。二是深入開展調研研究。明確班子成員分片聯系縣(區)和企業制度,細化領導班子掛鉤聯系服務企業黨組織、走訪基層和企業工作要求。2022年1月1日至10月31日,班子成員走訪企業211戶次,對擬升規企業、有掉規風險企業全覆蓋調研走訪。
(三)領導班子和干部隊伍建設方面
1.關于“管黨治黨責任傳導不墜底”的整改進展情況
(1)針對“黨員干部表率作用發揮不明顯”的問題。一是深刻開展自我批評。在巡察整改專題民主生活會上,班子成員針對思想求穩、擔當不足,不帶頭執行考勤制度的問題進行深刻自我批評。2022年1月1日至10月31日,市管干部除外出開會之外,帶頭執行上下班打卡制度。二是發揮黨員帶頭表率作用。黨員帶頭執行黨組工作安排,帶頭開展綠美臨滄建設捐款,帶頭到網格區開展疫情防控宣傳。
(2)針對“對行業安全生產監管執法認識有偏差,依法履職不夠到位”的問題。一是認真落實安全生產工作責任。2022年1月1日至10月31日,4次黨組會議研究安全生產工作,審議下發了《臨滄市工業和信息化局貫徹落實市安委會安全生產專項巡察整改工作方案》《臨滄市工業和信息化局關于印發工信領域貫徹落實安全生產十五條措施實施方案的通知》,安排部署安全生產工作。二是嚴格督查檢查。嚴格落實縣區每月一次、市級每季度一次的民爆安全生產檢查,開展元旦、春節、五一、中秋、國慶等重大節慶期間安全生產大檢查,2022年1月1日至10月31日開展抽查檢查89次,反饋問題123個,下發整改通知書9份。班子成員到縣區開展工業經濟、項目建設調研服務的同時調研督導行業安全生產工作,形成齊抓共管的工作格局。
2.關于“黨組議事決策不夠嚴謹”的整改進展情況
(1)針對“執行黨組議事規則不嚴格”的問題。一是嚴格執行條例規定。嚴格執行《中國共產黨黨組工作條例》,一般議題黨組班子成員達不到應到會人數一半以上不開會,人事議題黨組班子成員達不到應到會人數三分之二以上不開會。二是開展業務培訓。黨組書記對班子成員開展培訓,黨組會議決策作同意、不同意、棄權的明確表態,不得以無意見代替表態。分管辦公室領導對辦公室記錄人員開展會議記錄培訓,做到記錄規范、完整、詳實。
(2)針對“黨組會議內容與黨組討論決定重大事項的職責不相稱”的問題。一是嚴格執行議事規則。嚴格按照《臨滄市工業和信息化局黨組議事規則》要求,進一步理清黨組會議議事范圍,一般性行政事務提交局長辦公會審議,涉及黨的建設、黨風廉政、重大項目、重點工作提交黨組會審議。二是分類把關。辦公室提前收集各科室需要提交黨組會或局長辦公會的議題,做好分類提交。
3.關于“黨內組織生活不嚴肅”的整改進展情況
(1)針對“落實談心談話制度流于形式”的問題。一是嚴肅黨內組織生活。把基層黨組織落實組織生活制度作為整治重點,組織各黨支部認真對照落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員工作等制度程序,全面查找在程序內容方面存在的差距和不足,立行立改的即刻整改到位,建章立制、規范程序、常態化抓好落實。二是強化審核把關。機關黨委書記對各支部會前審核把關不嚴的情況進行了批評,對談心談話不嚴肅以及相互批評辣味不足的5名黨員開展了針對性批評教育。
(2)針對“相互批評辣味不足”的問題。一是進一步規范談心談話流程。重新修訂完善《談心談話記錄表》,扎實做好談心談話記錄。機關二支部針對相互批評意見不合格的情況,特別是提希望、以建議代替批評意見的情況深入分析原因,對全體黨員開展了談話提醒。二是開展針對性培訓。對3名組織委員就進一步規范會議記錄開展輔導培訓,要求在會議記錄時注重會議規范程序,做到主線、要素齊全。
4.關于“長期拉用下屬事業單位人員”的整改進展情況
(1)針對“長期拉用下屬事業單位人員”的問題。一是積極申請行政周轉編制。積極向市委編辦申請行政周轉編制,專項用于充實優秀人才,解決人手緊缺的問題,逐步緩解干部混崗情況。市委編辦已批準我局使用行政周轉編制1名,當前正在開展選調工作。二是持續開展能力素質提升。采取定期交流點評、匯報工作等形式,著力提升全局干部職工的聽、看、記、思、論、寫、說、講等綜合能力素質。2022年1月1日至10月31日,共組織開展思想工作交流和文稿點評10期(次)。
三、下步工作打算
經過一段時間集中整改,取得了階段性成果。但黨組也清醒地認識到,與市委、巡察組的要求相比,還有一定差距。下步工作中,市工業和信息化局將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,壓實主體責任,以踏石留印、抓鐵有痕的決心和力度,以刀刃向內、迎難而上的勇氣和態度,堅持思想上不放松,整改力度不減弱,不斷鞏固和深化巡察整改成果。
(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要指示批示精神。把持續推進巡察整改同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神結合起來,把忠誠擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”落實到行動上、體現在具體工作中。把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為檢驗黨組織和黨員干部政治素質、政治覺悟的根本尺度,作為第一位的政治紀律,真正做到思想上清醒、政治上堅定、行動上一致。
(二)切實履行管黨治黨主體責任,扎實推進全面從嚴治黨。認真落實中央和省委市委關于全面從嚴治黨的部署要求,切實擔負起管黨治黨主體責任,推動全面從嚴治黨各項任務落到實處。持之以恒正風肅紀,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,馳而不息糾正“四風”。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴厲整治群眾身邊的腐敗,做到有腐必懲、有貪必肅,繼續保持反腐敗高壓態勢。
(三)進一步強化使命擔當,以高標準、嚴舉措確保巡察整改各項重點任務落地見效。嚴格落實黨組整改主體責任、黨組書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”責任,層層傳導壓力。堅持舉一反三、標本兼治,緊緊抓住重點領域和關鍵環節,進一步健全機制、堵塞漏洞,著力扎緊制度籠子,推動形成用制度管權管人管事的長效機制,堅決防止同類問題再次發生。
(四)加強巡察整改和成果運用,奮力推進市工業和信息化局各項工作再上新臺階。認真落實省委、市委關于加強巡視巡察整改和成果運用各項工作要求,以整改成果推動干部素質能力提升、作風轉變,促進臨滄工業經濟發展。緊緊圍繞省委經濟工作會“大力突破工業”和市委經濟工作會“打一場工業發展攻堅戰”的決策部署,認真貫徹落實省委書記王寧同志調研臨滄指示精神,強化運行調度、推動項目建設、開展助企紓困、積極培育市場主體、推進工業招商、加快信息產業發展,奮力推動臨滄工業經濟再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0883-2122404;地址:臨滄市臨翔區公園路62號;電子郵箱:Lcgxwbgs@126.com。
中共臨滄市工業和信息化局黨組
2022年11月18日